Welcome to Wizard-Management and Consulting | |
| Новости Аналитика Статьи по консалтингу
Букмарк |
Реформа энергетики по Arthur Andersen смущает чиновников Сегодня чиновники правительства впервые увидят окончательный вариант плана реструктуризации электроэнергетики, разработанный компанией Arthur Andersen. Но и взгляда на черновики иностранного консультанта им оказалось достаточно, чтобы сделать вывод: его план чересчур радикален для России. Компания Arthur Andersen, консультант правительства по реформе энергетики, должна была представить Минэкономразвития окончательный вариант рекомендаций еще в пятницу. Но замглавы этого ведомства Андрей Шаронов пояснил "Ведомостям", что "окончательный англоязычный вариант министерство получит в понедельник, русскоязычный - во вторник". По словам источника, близкого к Arthur Andersen, в последний вариант от 31 марта (им располагают и "Ведомости") внесены изменения, но они не затрагивают сути. По оценке Arthur Andersen, РАО "ЕЭС России" и электроэнергетика в целом находятся "в застойном состоянии" и "являются неэффективными". Из-за этого во многих регионах уже в 2002 - 2003 гг. может возникнуть дефицит энергии. Чтобы избежать кризиса, делает вывод консультант, к этому времени нужно провести основные структурные реформы и начать привлечение частного капитала. Потребность отрасли в инвестициях оценивается консультантом в $15 - 20 млрд (против $40 - 60 млрд в планах реформ от РАО ЕЭС и Минэкономразвития). План Arthur Andersen условно можно разбить на два этапа. Переходный этап должен начаться уже в 2001 г. с создания субхолдингов на базе всех активов РАО ЕЭС. В их числе пять генерирующих компаний (ГК) , национальная сеть (НС) , семь гарантирующих поставщиков (ГП) , сбытовые структуры, "Энерго (ТЭЦ) Холдинг". На время реформы они останутся под управлением временного финансового "ЕЭС-Холдинга", владельца от 51% до 100% их акций. В течение шести месяцев акционерам всех преобразуемых "дочек" и филиалов РАО будет предложено обменять их акции на акции новых структур. В случае с НС акционерам региональных "дочек" РАО предложат обмен на привилегированные акции субхолдинга. В АО-энерго останутся только ТЭЦ и теплосети, которые, если захотят, тоже смогут укрупняться. Завершающий этап запланирован на 2003 г. и начнется с ликвидации "ЕЭС-Холдинга" и продажи принадлежащих ему контрольных пакетов акций в ГК и ГП. НС останется под контролем правительства, а теплоэнергетика - губернаторов. Рынков электроэнергии будет три: федеральный - для поставок на экспорт, гарантирующий - для продаж по регулируемым тарифам и свободным ценам и независимый - для торговли по свободным ценам. Регулировать энергетику будет новый федеральный орган через выдачу лицензий. Похоже, плану Аrthur Andersen не суждено стать единственным руководством к действию. "В наш вариант, бесспорно, войдет более 50% предложений консультанта, - сказал "Ведомостям" Андрей Шаронов. - Но мы представим его в правительство отдельно от своего проекта". Ведомости |
| |
